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外商投資企業變更
一、行政許可內容
      (一)外商投資企業變更(增加)經營范圍;
      (二)外商投資企業增加投資總額與注冊資本;
      (三)外商投資企業修改企業合同、章程;
      (四)外商投資企業延長經營期限;
      (五)外商投資企業提前終止合同、提前解散企業;
      (六)外商投資企業股東股權轉讓;
      (七)外商投資企業申請與其它公司合并;
      (八)外商投資企業申請分立;
      (九)外商投資企業調低投資總額與注冊資本。

二、設定行政許可的法律依據
      (一)《中華人民共和國中外合資經營企業法》(根據2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法〉的決定》再修訂);
      (二)《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(根據2001年7月22日《國務院關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例〉的決定》修訂,國務院令第311號);
      (三)《中華人民共和國中外合作經營企業法》(根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改〈中華人民共和國中外合作經營企業法〉的決定》修正);
      (四)《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》(1995年9月4日對外貿易經濟合作部令〔1995〕第6號);
      (五)《中華人民共和國外資企業法》(根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改〈中華人民共和國外資企業法〉的決定》修正);
      (六)《中華人民共和國外資企業法實施細則》(根據2001年4月12日《國務院關于修改〈中華人民共和國外資企業法實施細則〉的決定》修訂,國務院令第301號);
      (七)《指導外商投資方向規定》(2002年2月11日國務院令第346號);
      (八)《國務院關于投資體制改革的決定》[ 國發〔2004〕20號附件:《政府核準的投資項目目錄》(2004年本)];
(九)其他相關規定:
      1、《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》(中華人民共和國發展和改革委員會令第57號,2007年10月31日);
      2、《中華人民共和國公司法》(中華人民共和國主席令第四十二號,2005年10月27日);
      3、《關于外商投資企業合并與分立的規定》(2001年11月22日對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理總局令〔2001〕第8號);
      4、《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》(1997年5月28日外經貿資發〔1997〕267號);
      5、《關于外國投資者并購境內企業的規定》(二○○六年第10號);
      6、《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》(2000年7月25日對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理總局令〔2000〕第6號);
      7、《關于外商投資企業調整投資總額和注冊資本有關規定及程序的通知》(1995年5月25日外經貿法發〔1995〕366號);
      8、《國家工商行政管理局關于中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定》[工商企字(1987)第38號,1987年2月17日];
      9、《商務部關于外商投資企業申請延期有關問題的意見》(商法函[2004]71號);
      10、《關于印發〈關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見〉的通知》。
      
三、行政許可數量及方式
      無數量限制,符合條件即予許可。

四、行政許可條件
      (一)在深圳市羅湖區注冊的外商投資企業;
      (二)同外商投資企業設立的條件;
      (三)調整投資總額、注冊資本許可條件:
      因投資總額和生產經營規模等發生變化,確需減少的,須經審批機構批準。
法律依據:《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》第十九條;《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第十六條;《中華人民共和國外資企業法實施細則》第二十一條;《關于外商投資企業調整投資總額和注冊資本有關規定及程序的通知》。

五、申請材料
(一)外商投資企業變更(增加)經營范圍
      1、 企業法定代表人簽署的變更(增加)經營范圍的申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      2、 企業權力機構關于企業變更(增加)經營范圍的決議 (原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      3、有關變更(增營)項目的可行性研究報告 (原件1份,打印、蓋章);
      4、企業成立批文及其他變更批文(如有,復印件各1份,蓋章);
      5、企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      6、企業批準證書(正本、副本2)原件;
      7、中國注冊會計師事務所出具的企業已有的最近的驗資報告(復印件1份,蓋章,企業法人營業執照上顯示注冊資本已繳足的企業免交);
      8、填報《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份(只填寫變更事項);
      9、其它所需文件:如對可能造成環境影響的項目,提交深圳市環保局環境影響批復(原件、復印件各1份,復印件蓋章);
      10、提交修改后的公司合同章程或者公司合同章程修正案(原件各4份,打印、投資者法定代表人簽字、投資者蓋章,外資企業只提交章程或章程修正案)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。
            
(二)外商投資企業增加投資總額與注冊資本
      1、企業法定代表人簽署的增資的申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      2、企業權力機構關于增資的決議 (原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      3、有關增資的可行性研究報告 (原件1份,打印、蓋章)
      4、各方投資者就增資事項 (增資方式、期限等)簽訂的補充合同、章程(原件各4份,打印、投資者法定代表人簽字、投資者蓋章,外資企業只提交補充章程);
      5、企業成立批文及其他變更批文(如有)(復印件各1份);
      6、經審批機關批準的合同、章程 (復印件各1份,外資企業只提交章程);
      7、企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      8、企業批準證書(正本、副本2)原件;
      9、填報《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份(只填寫變更事項);
      10、中國注冊會計師事務所出具的企業已有的最近的驗資報告(復印件1份,蓋章,企業法人營業執照上顯示注冊資本已繳足的企業免交)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

(三)外商投資企業修改企業合同、章程
      1、企業法定代表人簽署的申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      2、企業權力機構關于修改合同、章程的決議(原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      3、各方投資者簽訂的有關修改內容的補充合同、章程(原件各4份,打印、投資者法定代表人簽字、投資者蓋章,外資企業只提交補充章程);
      4、企業成立批文及其他變更批文復印件各1份,經審批機關批準的合同、章程(復印件各1份,蓋章,外資企業只提交章程);
      5、企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      6、企業批準證書正本(復印件1份,蓋章,如涉及批準證書內容變更,則提交批準證書(正本、副本2)原件);
      7、中國注冊會計師事務所出具的企業已有的最近驗資報告(復印件1份,蓋章,企業法人營業執照上顯示注冊資本已繳足的企業免交);
      8、填報《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份(涉及批準證書變更事項時提交,只填寫變更事項)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

(四)外商投資企業延長經營期限
      1、企業法定代表人簽署延長經營期限的申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      2、企業權力機構關于延長經營期限的決議(原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      3、各方投資者簽訂的有關延長經營期限事項的補充合同、章程(原件各4份,打印、投資者法定代表簽字、投資者蓋章,外資企業只提交補充章程);
      4、企業成立批文及其他變更批文(如有)(復印件各1份,蓋章);
      5、經審批機關批準的合同、章程(復印件各1份,蓋章,外資企業只提交章程);
      6、企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章),企業批準證書(正本、副本2)原件;
      7、中國注冊會計師事務所出具的企業最新驗資報告(復印件1份,蓋章,企業法人營業執照上顯示注冊資本已繳足的企業免交)、中國注冊會計師事務所驗證的企業最近年度財務會計(審計)報告(復印件1份,蓋章);
      8、填報《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份(只填寫變更事項)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。
      
(五)外商投資企業提前終止合同、提前解散企業
      1、企業法定代表人簽署的關于提前解散企業申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      2、企業權力機構關于提前解散企業的決議(原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      3、企業成立批文及其他變更批文(如有)(復印件各1份,蓋章);
      4、經審批機關批準的合同、章程(復印件各1份,蓋章,外資企業只提交章程);
      5、企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      6、企業批準證書(正本、副本2)原件;
      7、中國注冊會計師事務所驗證的企業最近年度財務會計(審計)報告(復印件l份,蓋章)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

(六)外商投資企業股東股權轉讓
1、必須提交的基本材料:
      (1)企業法定代表人簽署的申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      (2)企業權力機構一致同意股權變更的決議 (原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      (3)企業各股東認可股權變更的書面意見(原件1份,股東法定代表簽字、股東蓋章);
      (4)企業成立的批準或核準文件及變更事項的批準或核準文件(復印件各1份,蓋章),企業批準證書(正本、副本2)原件,企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      (5)由中國注冊的會計師事務所為企業出具的最新的驗資報告(復印件1份,蓋章);
      (6)合資、合作經營企業提交經審批機關批準的原合同、章程(含補充合同、章程,復印件各1份,蓋章);外資(獨資)企業提交經審批機關批準的原章程(含補充章程,復印件1份,蓋章);
      (7)股權變更后的企業修改合同、章程或補充合同、章程 (原件各4份,打印、股權變更后企業的各股東法定代表人簽字,股東蓋章)(股權變更后的企業為外資企業的免交企業合同);
      (8)新中方股東加蓋企業公章的企業法人營業執照副本 (復印件1份);新外方股東的注冊登記證明或身份證明文件(原件1份,應當經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使[領]館認證,香港、澳門或臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記證明或身份證明);資信證明文件(原件1份) (此項均須附中文譯件);
      (9)填報股權變更后的企業《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份(只填寫變更事項);
      (10)新增外國投資者或香港、澳門和臺灣地區投資者與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》(原件1份)。
注:
根據《關于外國投資者并購境內企業的規定》(2006修訂)文件精神,近期進行股權轉讓的外商投資企業另須提供以下材料:
      (1)股權轉讓企業最新的財務審計報告(復印件一份,蓋章,驗原件);
      (2)工商行政管理部門出具的股權轉讓企業最新核準登記資料(原件一份)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

2、屬下列股權變更原因及相關情形的,須另提交相應的專項文件、材料
      (1)企業股東之間協議轉讓全部或部分股權,企業股東向非股東投資者(新股東)轉讓全部或部分股權的,提交股權轉讓協議(原件1份);
      (2)企業增加注冊資本,但股東不按原出資比例繳付增資額的;企業增加新股東并同時增加注冊資本的,提交各股東簽訂的股權變更協議(原件1份,各股東法定代表簽字,股東蓋章);
注:股權變更后各股東訂立的企業修改合同已包括有關股權變更協議內容的,免交本項要求的股權變更協議;
      (3)企業股東因未繳付出資(包括提供合作條件)自愿退出企業,而其他股東或新股東愿意承接退股股東的出資(包括提供合作條件)的,提交退股股東自愿退股聲明(原件1份,各股東法定代表人簽字,股東蓋章);
注:在沒有投資者承接退股股東的出資(包括提供合作條件)而導致企業注冊資本調低,且符合法定調整投資總額和注冊資本有關規定的,企業須同時向審批機關申報調低投資總額和注冊資本;
      (4)企業股東已繳付部分出資,但未繳清全部出資,在不違反法定的出資規定情況下,該股東自愿放棄其未繳付出資部分的股權,而其他股東或新股東愿意承接該部分股權的,提交該股東自愿放棄其未繳資股權的聲明(原件l份,有關股東法定代表簽字,股東蓋章);
注:股權變更后各股東訂立的企業修改合同已包括有關股權變更協議內容的,免交本項要求的股東聲明;
      (5)企業股東不履行企業合同規定的出資(包括提供合作條件)義務,守約股東依法申請更換股東、變更股權的,提交:①守約方催告違約方繳付或繳清出資的證明文件;②市工商局出具的《企業注冊資本催繳通知書》復印件1份(核對原件);③違約方已經按照企業原合同規定繳付部分出資的,提交企業對違約方的部分出資進行清理的有關文件原件;
注:在本情形下,必須提交的基本文件中的企業申請報告和企業權力機構決議代之為:守約股東的申請報告l份(打印、全部守約股東法定代表簽字,股東蓋章);
      (6)企業股東破產、解散、被撤銷、被吊銷或死亡,其繼承人、債權人或其他受益人依法取得該股東在企業持有的股權的,提交股權獲得人獲得該股權的有效證明文件(復印件1份,驗原件);
      (7)企業股東被法院或仲裁機構依法裁定或裁決其股權變更的,提交法院出具的民事裁定書或調解書或仲裁機構出具的裁決書 (復印件1份,驗原件);
      (8)企業股東合并或分立或其他方式重組后的承繼者依法承繼該股東股權的,提交股權承繼者獲得該股東股權的有效證明文件(復印件1份,驗原件);
      (9)企業股東經其他各方股東同意將其股權質押給債權人,并經審批機關批準,質權人或其他受益人依照法律規定和合同約定取得該股東股權的,提交:①審批機關批準質押批文(復印件1份);②出質股東與質權人簽訂的質押合同(復印件1份);③質權人或其他受益人獲取出質股權的有效證明文件(復印件,核對原件);
(10)屬上述(1)、(2)項股權變更原因,且變更股權的中方股東(含新股東)的股權結構有國有資產出資的,按《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國有資產監督管理委員會、財政部令,2003年第三號)執行;
對變更股權的中方股東不能明確其股權結構不含國有資產出資的,提交工商行政管理局出具的相關注冊登記的有關資料或其他其關文件(復印件1份,驗原件);
      (11)股權變更后的新股東是外商投資企業的,提交:①新股東權力機構決議一致同意變更為新股東的決議(復印件1份);②新股東的企業驗資報告(復印件1份,蓋章);③新股東最新的企業資產負債表(復印件1份,蓋章);④稅務局出具的新股東交納企業所得稅的完稅證明文件(復印件1份,驗原件)。

(七)外商投資企業申請與其它公司合并
      1、預報須提交的文件、材料
      (1)各合并企業法定代表人簽署的申請報告(各1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      (2)公司合并協議(原件1份,各合并企業投資者法定代表人簽字,投資者蓋章);
      (3)各合并企業的最高權力機構關于公司合并的決議(原件各1份,打印、合并企業最高權利機構成員簽字);
      (4)各合并企業成立的批準或核準文件及變更事項的批準或核準文件(復印件各1份),企業批準證書正本(復印件1份)、企業法人營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      (5)中國注冊會計師事務所出具的企業驗資報告(復印件1份,蓋章);
      (6)中國注冊會計師事務所出具的各合并企業上一年度審計報告(復印件1份,蓋章);
      (7)公司的資產負債表、財產清單、債權人名單(原件各1份)。
2、預申報獲準并在省級以上報紙第一次公告合并之日起九十天后,繼續申報須提交的文件、材料(公告格式可在貿工局網站下載)
      (1)在《深圳特區報》或《深圳商報》或其他省級以上報紙三次登載合并公告的刊報(原件各1份);
      (2)公司通知其債權人的證明(復印件各一份,蓋章);
      (3)因合并而解散的各企業對債務清償情況說明(原件各1份,打印、各企業法定代表人簽字,蓋章);
      (4)合并后存續公司或新設公司對因合并而解散的各企業的未清償債務提供的償債擔保文件,存續公司出具擔保書(打印、企業法人簽字,蓋章);新設公司在其企業合同、章程上訂立償債擔保、債務承繼條款;
      (5)市工商局核發的合并后新設公司的《公司名稱預先核準通知書》(復印件1份);
      (6)合并后存續公司或新設公司的企業合同、章程(原件各4份,外資企業免交合同);
      (7)各合并企業的批準證書(正本及副本2)原件;
      (8)填報合并后存續公司或新設公司的企業《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》(原件1份)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

(八)外商投資企業申請分立
1、預申報須提交的文件
      (1)企業法定代表人簽署的申請報告(原件1份,要說明有無經濟糾紛及已否進入司法或仲裁程序,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      (2)企業最高權力機構關于公司分立的決議(原件1份,打印、最高權力機構成員簽字);
      (3)因公司分立而擬存續、新設的公司簽訂的公司分立協議(原件1份,申報企業各方投資者法定代表人簽字,投資者蓋章));
      (4)企業成立批文及其他變更批文(復印件各1份),企業批準證書正本(復印件各1份,蓋章)、企業法人營業執照副本(復印件各1份,蓋章);經審批機關批準的合同、章程(復印件各1份,外資企業只提交章程);
      (5)中國注冊會計師事務所出具的企業驗資報告(復印件1份,蓋章);
      (6)中國注冊會計師事務所出具的各合并企業上一年度審計報告(復印件1份,蓋章);
      (7)公司的資產負債表、財產清單、債權人名單(原件各1份);
      (8)分立后新設企業的《公司名稱預先核準通知書》(復印件1份)。
2、預申報獲準并在省級以上報紙第一次公告合并之日起九十天后,繼續申報須提交的文件、材料(公告格式可在貿工局網站下載)
      (1)在《深圳特區報》或《深圳商報》或其他省級以上報紙三次登載分立公告(包括調低注冊資本)公告的證明(原件各1份);
      (2)申報企業債務清償情況說明(原件1份,打印、企業法定代表人簽字,蓋章);
      (3)分立后的合資、合作企業合同、章程(原件各4份,打印、投資各方法定代表人簽字,投資各方蓋章);分立后的外資企業章程(原件4份,打印、投資者法定代表人簽字,投資者蓋章);
      (4)申報企業的批準證書(正本及副本2)原件;
      (5)各分立后企業各填報《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

(九)外商投資企業調低投資總額與注冊資本
1、預申報須提交的材料
      (1)企業法定代表人簽署的關于調低投資總額與注冊資本的申請報告(原件1份,打印、蓋章,致“深圳市羅湖區貿易工業局”);
      (2)企業權力機構關于調低投資總額與注冊資本決議(原件1份,打印、企業權力機構成員簽字);
      (3)企業成立的政府批文及其它變更批文(復印件各1份);
      (4)企業批準證書正本(復印件1份,蓋章);
      (5)企業營業執照副本(復印件1份,蓋章);
      (6)會計師事務所出具的企業已有的最近的驗資報告(復印件1份,蓋章);
      (7)審計報告(含經中國注冊會計師驗證的申報前兩個月的資產負債表、財產清單、債權人名單,復印件1份,蓋章);
      (8)經政府批準的合同、章程(復印件各1份,蓋章);
      (9)企業有否經濟糾紛,且是否已進入司法或仲裁程序的說明1份(打印、企業法定代表人簽字,蓋章)。
2、獲得初步批準答復后并在省級以上報紙第一次公告之日起九十天后提交以下材料(公告格式可在貿工局網站下載)
      (1)《深圳特區報》或《深圳商報》或其它省級以上報紙上在30日內三次登載調低注冊資本公告的證明(原件各1份);
      (2)企業債務清償情況說明和對可能仍未清償債務的承擔擔保書(原件1份,打印、企業法定代表人簽字,蓋章);
      (3)各方投資者就減資事項簽訂的補充合同、章程(原件各4份,打印、投資者法定代表簽字、投資者蓋章,外資企業只提交補充章程);
      (4)企業批準證書(正本、副本2)原件;
      (5)填報《外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根》1份(只填寫變更事項)。
注:簽字請使用黑色鋼筆或簽字筆。

六、申請表格
      (一)外資企業設立申請書參考格式
      (二)中外合資(合作)企業設立申請書參考格式
      (三)合資經營企業合同參考格式
      (四)合資經營企業章程參考格式
      (五)合作經營企業合同參考格式
      (六)合作經營企業章程參考格式
      (七)外商獨資企業章程參考格式
      (八)外商合資企業章程參考格式
      (九)法律文件送達授權委托書參考格式
      (十)可行性報告的主要內容與要求
      (十一)外商投資企業(臺港澳僑)批準證書存根
      (十二)鼓勵類項目進口設備清單格式
      (十三)外商投資企業減少注冊資本公告及通知
      (十四)外商投資企業合并公告及通知范本
      (十五)外商投資企業分立公告及通知范本
      (十六)股權轉讓協議書參考格式
上述表格可到羅湖區貿易工業局網上免費下載,網址:
      http://www.szlh.gov.cn; http://www.szzw.gov.cn/zfzf/lhjmj

七、行政許可申請受理機關
深圳市羅湖區貿易工業局。

八、行政許可決定機關
      凡符合深圳市產業政策,屬我國《外商投資產業目錄》鼓勵業和允許類(不含需要市級行業主管部門綜合協調平衡的專營??仨椖浚?,且投資總額小于3000萬美元的羅湖區外商投資項目的設立和變更,其中涉及服務貿易領域的投資總額小于3000萬美元的項目,除國家法律、法規規定需市級或以上審批機關審批外,其余可在羅湖區貿易工業局辦理,超出以上范圍的,由深圳市貿易工業局負責辦理。

九、行政許可程序
      (一)收發文窗口受理申報;
      (二)審批人員初審、擬報初審意見;
      (三)科室負責人復審;
      (四)局分管領導簽發批準文件或請示文件。

十、行政許可時限
      自決定受理之日起8個工作日內作出行政許可決定。

十一、行政許可證件及有效期限
      批文、外商投資企業批準證書或臺港澳僑投資企業批準證書;有效期限同企業經營期限。

十二、行政許可的法律效力
      取得批文及批準證書后方可辦理工商注冊登記手續。

十三、行政許可收費
      無。

十四、行政許可年審或年檢
      外商投資企業七部門聯合年檢。
   法律依據:《公司登記管理條例》第四十九條;對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《關于對外商投資企業實行聯合年檢的實施方案的通知》(外經貿資發〔1998〕938號);商務部、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《關于開展2004年外商投資企業聯合年檢工作的通知》(商資統進函〔2004〕10號)。
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